观察丨湖南考察“苏大强”,画了什么样的“知识圆圈”?

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古希腊哲学家芝诺说:人的知识就好比一个圆圈,圆圈里面是已知的,圆圈外面是未知的。你知道得越多,圆圈也就越大,你不知道的也就越多。

——题记

从5月6日至8日,湖南省委书记许达哲、省长毛伟明率队赴江西省、上海市考察学习后,5月9日至10日,毛伟明又单独率队先后赴江苏省苏州市、泰州市、南京市等地,学习考察产业园区建设情况。

马不停蹄的考察节奏,越学越深的“知识圆圈”,“三高四新”重任在肩的园区经济,成为这一行风尘仆仆、加压奋进的生动写照。

为什么看园区?

园区是区域经济发展的主阵地、主战场、主力军。园区强,则经济强;园区兴,则经济兴。以湖南为例,2020年,全省园区(不含综保区,下同)实现生产总值1.46万亿元,同比增长7%,高于全省3.2个百分点,“十三五”年均增长9.83%,高于全省2.83个百分点。长沙经开区等14家园区技工贸收入突破千亿元。园区以占全省约0.5%的国土面积,产出了约40%的GDP、70%的规模工业增加值、70%的高新技术产值、50%的实际利用外资额。

所以,去看“苏大强”的园区经济怎样推动,就是为了谋湖南“三高四新”战略的主战场如何更好挺进,谋湖南的营商环境如何更好落笔。

哪些人去看?

省长率队,省领导谢建辉、陈飞,省政府秘书长王群参加,成员既有发改、科技、工信、自然资源、商务等经济属性强的部门“一把手”,也有“一核”(长株潭)、“两副”(岳阳、衡阳)的政府主官,以及长沙、株洲、湘潭、常德、郴州、怀化、娄底等地重点园区负责人,他们是湖南的“经济智囊团”。

为什么看江苏?

江苏成为经济强省的重要原因之一,便是园区强。江苏是全国最早建设开发区的省份之一,也是开发区发展快、规模大、数量多的省份之一,国家级经济技术开发区和高新技术产业开发区数量均居全国第一。这些园区所组成的“苏大强”,创造了江苏1/2 强的经济总量。

此次省长带队从“长江龙腰”来到“长江龙头”,赴江苏园区学习考察,就是要借他山之石为我所用,不断优化我们自己的营商环境,把园区打造成为“三高四新”战略的重要支撑。

事实上,湖南省委省政府历来非常重视园区发展。2021年湖南更是把工地当阵地,现场当赛场,紧紧抓住项目这个“牛鼻子”, 以项目论英雄,143家产业园区火力全开,高质高效推动项目引进和落地建设。

对于怎样发展园区,早在今年新春上班第一天,湖南省政府就用一场调研拉开了今年推动园区发展的序幕。2月18日,毛伟明深入长株潭三市的重点企业和园区调研,在调研座谈时为园区发展支招,强调要打造“五好园区”:要找好定位、建好平台、抓好项目、带好队伍、树好形象。

从理论招数上升到实干实效,离不开学习。到实地去观摩考察,用近距离的“触景生情”,亲身体验园区经济发达地区的氛围,感受他们干事创业的态度,学习他们解决发展难题的智慧和力量,思考自身的差距和不足,能获得不一样的理解和认识。

观潮君注意到,省长提出的“五好园区”,在江苏都有可学习借鉴的地方。比如“找好定位”,泰州医药高新区就是一个典型。

泰州医药高新区不同于其他区域,没有优越的地理位置,没有殷实的“先天家底”,空间、资金等各方面资源条件有限,不追求全方位、面面俱到的发展,最核心的优势就是“专业化”。高新区组建开始,就牢牢抓住规划这个“龙头”,科学谋划每个阶段的发展,思路清晰,目标明确。泰州中国医药城建设以来,他们排除干扰、抵制诱惑,始终围绕“医”和“药”主题,建立了专业化的产业集群,拥有着专业化的政策支持,提供了专业化的优质服务,走出了一条“从无到有、从小到大、渐成规模、发展壮大”的奋进之路。目前,全区形成生物医药、电子信息、石化新材料等主导产业集群,成为江苏省乃至全国“高质量、新经济”发展的产业高地、创新高地、人才高地。

考察团每到一个园区考察后,还会举行一场座谈交流。

“如何破解传统产业深度调整之痛,贵区在这方面的一些先进做法和经验?”“在数字化应用场景发展方面有哪些经验思路?”“如何引进、留住园区规划、建设、产业发展等方面的高端人才?”……湖南园区纷纷抛出问题,江苏方面逐个解答,省长一一分析总结。

在苏州工业园区,毛伟明说,要围绕生产、生活、生态“三生融合”目标,推进规划形态、园区业态、产业生态“三态协同”发展,坚持一张蓝图干到底,聚焦前端、尖端、高端产业,推进产城、产教、产金融合和跨界融合创新,打造研发、生产、服务一体化的产业综合体,增强园区产业创新力、竞争力、发展力。

在昆山,毛伟明指出,昆山是出生产力、出竞争力和出经验的地方,我们要向昆山学习借鉴,不断增强抢抓机遇的能力、保持战略的定力、扩大开放的魄力和转型升级的毅力,大力提升园区发展质量和效益。

在泰州医药城高新区,毛伟明指出,要坚持高点规划、特色发展、创新驱动和环境营造,从研发和产业两端发力,抢占技术、产业、人才、平台和标准制高点,打造一流营商环境,形成特色鲜明的产业链供应链。

走进南京市的网络通讯与安全紫金山实验室、埃斯顿自动化股份有限公司和南瑞集团有限公司等,毛伟明指出,要进一步放大湖南教育、人才、科技等优势,推动人才链、产业链、创新链有机衔接。

学到了什么?

通过两天高密度、高强度学习,湖南考察团感受到3个“大不一样”:

首先,看与不看大不一样。现在各地都在变,实力变强、城市变美、产业变优、动能变新。但是在这个变的前提下,变的程度与好坏大不一样。变的后面是招,有什么新招,不看不知道。

其次,看热闹和看门道大不一样。发展得好的地区,一般对当前国际形势、省情市情、自身优势研究分析得透,对下一步主攻方向清晰明了。所以,看到自己的强项要去把它做大,看到自己的弱点要迎头赶上,这样才能把我们的发展不断地推向新境地,这才叫内行看门道,否则只是外行看热闹。

第三,看看激动和回去行动大不一样。只要是看,都会有触动,看到兴头上还会激动。看了以后,要根据自身实际情况对学到的内容进行梳理分析,取长补短,再采取行动做到学以致用,才能学出成效,避免走过场。

株洲市委副书记、市长阳卫国说,这次到江苏考察学习收获很大、触动很深,江苏园区发展速度之快、动力之强、质量之优,确实令人叹服。特别是江苏推动园区发展追求卓越的境界、创新创造的精神、善谋大势的格局、实干担当的作风给自己留下了深刻印象,也为株洲园区高质量发展提供了有益借鉴。下一步,株洲将对标先进,着力在“高标准、新动能、强机制、优环境”上下功夫,把园区作为经济发展的主阵地,打造“三个高地”的主战场,实现工业园区向创新园区“蝶变”。

长沙高新区党工委副书记、管委会主任郭力夫说,作为全国首批国家级高新技术产业开发区,坚持创新引领是长沙高新区的天然使命,要在实施“三高四新”战略中大有作为,也要更加勇于担当,“经过考察学习,我们更加深刻地认识到,在产业布局上要有战略前瞻性,还要保持战略定力,要把坚持创新引领的内生增长和招商引资结合起来,围绕产业发展的战略目标,久久为功。”

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